2025年，皇冠手机最新地址手机app工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习践行习近平法治思想，认真落实州委、州政府关于法治政府建设的决策部署，将法治政府建设工作与部门职能职责紧密结合，以法治化护航产业发展、以制度化推动项目落地、以规范化保障行政执法，推动行业领域普法宣传，不断提升工业和信息化领域法治化水平。

一、主要做法和成效

（一）坚持高位推动，不断夯实法治政府建设基础

紧密围绕年度法治政府建设目标任务，强化顶层设计与组织协调，系统谋划、扎实推进，法治政府建设工作基础持续巩固。一是全面加强党对法治政府建设的统一领导。将坚持党的全面领导作为推进法治政府建设的根本保障，局党组主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责，坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进法治政府建设各项工作。二是深化习近平法治思想学习。紧盯领导干部“关键少数”，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习与干部职工教育培训内容，着力提升全局干部依法行政、依法化解矛盾的能力。全年党组会、党组理论学习中心组和干部职工大会围绕习近平法治思想、党内法规及相关法律法规开展集中学习12次。三是广泛开展行业领域法律学用结合。单位主要负责同志带头学习新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》，深刻把握新时代保密工作的重要性，严格执行各项保密管理规定。集中学习《保障中小企业款项支付条例》，研究部署法治化营商环境建设宣传工作，进一步明确职责、细化举措，着力防范新增拖欠，切实维护中小企业合法权益，推动营商环境持续优化。组织全局干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《行政执法人员行为准则》《保障中小企业款项支付条例》等法律法规，开展旁听庭审活动2次，推动法治理念内化于心、外化于行。

（二）聚焦重点环节，提升行政执法规范化水平

围绕年度执法效能提升目标，着力加强专项整治、队伍建设和行为规范，推动执法工作提质增效。一是深入开展执法领域专项整治。针对“违法审批、违法执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派”（“两违四乱”）问题，组织相关执法科室对2023年以来的行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等行为开展全面自查自纠，执法规范化基础得到进一步巩固。二是加强执法资格管理与队伍建设。积极组织干部职工参加行政执法资格培训与考试，年内新增持证人员6名，全局持证执法人员达47名，并完成全国统一标准样式执法证件换发工作，执法队伍专业化能力持续增强。三是持续推进执法行为规范化。完善“双随机、一公开”监管机制，动态更新“一单两库”，规范制定并实施年度抽查计划，有序开展部门内及跨部门联合抽查，依法公开检查结果，强化信用约束作用。严格落实“企业安静期”制度，切实减少对市场主体正常经营的干扰。今年以来，累计开展涉企检查48户次，未收到相关投诉举报。

（三）健全依法决策机制，提升决策法治化水平

以规范重大行政决策程序为重点，完善相关制度机制，不断提升决策的科学性、民主性、合法性。一是严格执行公平竞争审查制度。聚焦市场准入、政府采购、招标投标等重点领域，从严把握政策出口，确保应审尽审、程序规范。全年累计对拟发布的67份文件开展公平竞争审查，未出现违反公平竞争规定、违规给予政策优惠等问题。二是有效发挥法律顾问和公职律师作用。聘任云南盟志律师事务所担任法律顾问，全程参与重大事项合法性审核，年内提供法律咨询50余次，出具合法性审查意见书35份。认真落实《公职律师管理办法》，完成公职律师年度检查考核与日常管理工作，为依法决策提供专业支撑。

（四）推广“区块链+行政执法和监督”平台应用

一是全面组织开展平台运用相关培训。一方面围绕新旧执法流程衔接需求，分层分类推进平台应用培训；选派骨干人员参加省级专题培训，全面掌握系统功能与操作规范；组织全体持证执法人员参加线上培训，确保参训率100%。同时，聚焦“云执法”APP“扫码入企”功能，专题学习《云南省“区块链+行政执法和监督”平台扫码入企工作手册》，重点掌握操作流程与关键环节。目前，“云执法”APP扫码入企功能已实现全面应用。二是在全州工信系统推广平台应用。在全州工信系统印发《关于使用云南省“区块链+行政执法和监督”平台执法办案确保完成法治建设成效考核指标的通知》，进一步明确“云执法”APP应用场景与操作规范，压实系统应用责任，推动平台在全州范围内规范运行、有效覆盖。截至目前，全州十三县市工信领域行政执法主体均已使用“区块链+行政执法和监督”平台录入上传案卷并办结。

（五）深化普法宣传，营造良好法治氛围

落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法与业务深度融合，提升依法治理效能。一是弘扬宪法精神，加强机关法治文化建设。局领导班子带头学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，深入领会“十五五”时期法治政府建设部署要求。利用机关LED屏循环播放宪法宣传视频，推动宪法学习进机关，营造尊法学法浓厚氛围。二是推动普法与依法治理相结合。将法治宣传融入行政执法全过程，结合“双随机、一公开”抽查、安全生产检查、节能监察、无线电管理等业务工作，利用“3·15”“4·15”“安全生产月”等重要节点，开展普法宣传进机关、进社区、进企业活动，覆盖多类群体，促进行业治理法治化、规范化。三是拓展普法载体，实现线上线下联动。线上依托微信公众号、工作群等平台推送法律知识；线下通过宣传栏、海报、手册、有奖竞答等形式广泛开展宣传，积极营造全社会尊法学法守法用法的良好环境。

二、存在问题

对照2025年法治政府建设工作要求，我局在依法行政方面仍存在以下短板与不足：一是部分干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力尚需增强；二是数字化普法平台应用广度与深度有待拓展，利用信息化载体开展法治宣传的创新探索不足，宣传内容形式较为单一，素材吸引力、传播力有待进一步提升；三是执法队伍专业素养不均衡，部分执法人员法律法规知识储备、执法实务能力与规范化水平仍有提升空间。

三、2026年工作打算

2026年，我局将在州委、州政府的领导下，以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实法治政府建设各项部署，将依法行政融入全州工业经济发展全过程，扎实推进法治机关建设和执法队伍专业化建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

（一）深化普法宣传创新，提升法治教育实效性

一是强化理论武装与素养提升。持续深入学习习近平法治思想及习近平关于全面依法治国重要论述，健全干部职工法治学习长效机制，不断增强法治意识、提升法治素养与依法行政能力，进一步凝聚法治政府建设的思想共识。二是拓展宣传形式与载体。积极运用新媒体与数字技术，开展形式多样、内容生动的法治宣传活动，注重区分不同对象需求，实施精准普法，增强宣传针对性和感染力。

（二）规范行政执法行为，提升执法队伍专业化水平

一是加强执法能力培训。深入开展执法人员思想政治与政策法规教育，围绕涉企行政检查等重点领域，系统组织专题学习与法规梳理，确保执法人员精准掌握、规范适用法律。通过案例教学、研讨交流等方式，深化对法律理解，提高执法实操能力。二是推进执法规范化建设。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范行政执法自由裁量权，积极推行柔性执法，坚持教育与惩戒相结合，提升执法效能与社会效果。

（三）健全依法决策机制，提升履职风险防控能力

一是强化领导干部法治学习。严格执行领导干部学法用法制度，及时组织学习新颁布法律法规和政策文件，更新法律知识体系，为依法决策提供支撑。二是完善决策风险评估机制。建立健全重大决策事项风险评估程序，注重发挥公职律师、法律顾问作用，运用专业方法全面评估决策风险，制定有效防控预案，提升决策科学性与合法性。

（四）强化法治保障支撑，营造良好法治生态

一是加强法治工作队伍建设。优化法治专职人员配置，注重选拔年轻骨干充实法治工作力量，改善执法队伍专业结构，全面提升法治政府建设水平。二是推动执法监管数字化转型。深化“区块链+行政执法和监督”平台应用，探索执法风险智能预警、数据辅助决策等场景，以技术赋能提升执法精准度和效率。三是浓厚尊法学法守法用法氛围。加强机关法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，积极营造全系统自觉践行法治的良好环境，为全州工业经济高质量发展提供坚实法治保障。

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2026年1月21日